《红海行动》

2018-03-24 15:26

原标题:《红海行动》 背后的国际法     王嘉     电影《红海行动》上映后广受好评,电影里,蛟

原标题:《红海行动》
背后的国际法

王嘉

电影《红海行动》上映后广受好评,电影里,蛟龙突击队在追击海盗时,临沂舰舰长下令“绝对不能进入他国领海”。那么,国际法上关于“领海”是如何规定的呢?

领海是指邻接沿海国陆地领土或内水以外受国家主权支配和管辖下的一定宽度的海水带。领海是国家领土的组成部分,领海主权就是国家对领海的主权。根据国际法,沿海国主权还及于领海的上空、海床和底土。沿海国对领海内的一切人和事物享有管辖权,对领海内一切资源享有开发和利用的专属权,但是,沿海国的领海主权并非不受限制。根据国际法,外国船舶可以在他国领海享有无害通过权。

所谓无害通过,是由海洋法公约规定的一项适用于沿海国领海内的船舶通行制度,指外国非军用船舶在不损害沿海国安全和良好秩序的前提下,迅速地和连续不停地通过沿海国的领海而无需事先通知或取得沿海国的许可。具体来说,外国非军用船舶不得从事以下活动:对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行武力威胁或使用武力;以任何种类的武器进行军事操练或演习;搜集情报;进行反对沿海国的宣传活动;在船上起落或接载飞机;在船上发射、降落或接载军事装载;违反沿海国有关海关、财政、移民或卫生的法律和规章;严重的污染行为;任何捕鱼活动;进行研究和测量活动;干扰沿海国通讯系统或其他设施或设备的行为以及与通过没有直接关系的任何其他活动。

外国军舰是否能无害通过他国领海,在国际实践上存在争议。对这一问题,我国的立场是明确的,1992年公布的《中华人民共和国领海及毗连区法》规定:“外国军用船舶进入中华人民共和国领海,须经中华人民共和国政府批准。”


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